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【檢務公開】太原鐵路運輸檢察院2017年工作總結
時間:2018-07-02  作者:  新聞來源:  【字號: | |

  

                                                            2017年檢察工作總結

  

  2017年太原鐵檢院認真學習貫徹落實黨的十九大精神,根據省院總體工作思路及六方面工作安排、高檢院鐵檢廳印發的28項工作要點和分院18項工作安排,結合實際明確了29個實施要點,扎實落實上級會議精神和工作部署要求,以檢察司法改革為主題,以司法規范化建設為中心,以執法辦案質量為生命線,突出業務立檢和檢察文化示范院工作特色,各項檢察工作穩步推進取得良好實效。

  一、積極履行專門檢察職能服務鐵路發展大局

  1、正確履行批捕、起訴職責,依法打擊管內涉鐵刑事犯罪。全年受理審查逮捕案件17件21人,批準逮捕11案13人,不批準逮捕6案8人;全年受理移送審查起訴案件23案25人,依法提起公訴21案22人,不訴4案4人,移送管轄2案2人,共審結案件27案28人,提起公訴案件準確率和法定時間內結案率均達100%。高度重視2起重大職務犯罪案件的審查起訴出庭公訴工作,強化懲治腐敗的高壓態勢,公訴意見得到法院認可,公訴效果得到分院肯定。

  2、全力以赴抓實安保維穩工作,確保管內信訪穩定。一是全年共受理接待來訪3件次,全部依法做到了及時答復、按時辦結,受理舉報1件并作合理引訪、咨詢電話1件并告知當事人管轄事宜。二是制定接訪值班表和應急預案,實行24小時專人值班和領導帶班,對管內涉檢不穩定因素認真排查,確保了春運、“兩會”和十九大期間管內的信訪穩定。三是繼續推行案件不捕說理制度和評估預警機制,對10案11人不捕不訴案件的犯罪嫌疑人進行信訪風險評估。四是良好辦理1起省院交辦的刑事申訴案件。

  3、主動參與鐵路治安綜合治理,助力管內鐵路企業健康發展。一是深入太原站開展以“法治與您相伴 檢察官護您平安出行”為主題的服務鐵路春運法制宣傳活動,統一制作宣傳展板9塊,發放宣傳資料及圖冊數千份,受教育旅客近千人,受到了廣大旅客和鐵路職工的好評。二是積極深入管內涉鐵單位進行調研,落實聯系接訪制度,全年共赴檢察聯絡室開展工作18次,了解掌握涉鐵企業及干部職工的法律需求,堅持做好溝通協調和法律服務保障工作,立足鐵檢職能努力解決涉鐵單位的實際問題。

  二、突出業務立檢目標全面履行法律監督職責

  1、積極落實年度亮點目標。2017年我院結合實際高標定位兩上兩下討論確定并推進實施4個亮點目標取得良好實效。全年無捕后撤案、訴后撤案和捕后判無罪案件,在檢察改革中持續推進捕訴一體化工作機制,有效實現了快捕快訴,全年案件審結率達95.4%較往年大幅提升。全面而突出重點地強化駐所檢察監督,良好完成二級規范化駐所檢察室驗收工作,持續有效保證監管場所全年安全穩定實現24周年安全無事故。

  2、強化刑事立案、審判監督。一是充分發揮偵查監督檢察室的職能,定期派員實時動態巡查,突出對偵查活動中程序違法、強制措施不當、退而不偵等不規范行為適時監督。二是進一步加大站交案件的監督回訪工作,通報站車交接案件1起并收到回執函。三是以全面開展量刑建議工作為重要手段,積極開展審判監督工作,共向法院提出量刑建議18份且被良好采納,全年規范良好地出庭支持公訴25次。四是切實踐行員額檢察官院領導直接辦案、親自辦案要求,員額檢察官院領導年內獨任辦案1件1人、擔任主任檢察官實踐辦案組辦案1件1人,檢察長親自獨任直接辦理1起公訴案件,用十二天時間較高效率較高質量完成審查、訊問、補證等工作,取得了良好的出庭公訴效果和辦案的法律效果和社會效果。

  3、強化刑事執行監督。截止2017年9月28日,駐所監督羈押各類人員總計340人次,駐所檢察180天。一是成功辦理1起羈押必要性審查案件,并依法變更強制措施。二是良好完成二級規范化駐所檢察室驗收工作。三是積極配合太原鐵路看守所開展拆遷轉押工作,于9月28日安全、順利地將在押人員轉移羈押至太原市第一看守所,并與太原市檢察院駐所檢察室就寄押人員監督檢察管理問題達成一致意見。四是完成財產刑執行專項活動“回頭看”,對十八大以來財產刑案件114件進行檢察監督。五是配合太鐵法院完成一起暫予監外執行考察并收到回執。

  4、強化民行法律監督。以檢察改革為契機,積極實踐民行工作新的增長點和發力點。一是全年進行督促起訴19件工作事項報備分院審查確認3起,為鐵路挽回100余萬元經濟損失,總結支持起訴工作經驗參加分院座談會與西安鐵檢分院進行經驗交流。二是積極開展公益訴訟專項活動,多次深入榆次和原平檢察聯絡室強化宣傳拓展案源線索,同時以線下安全整治活動為切入點,積極發現公益訴訟線索并上報分院。三是按照習總書記視察山西重要講話精神推進實施服務營商環境民事行政執行檢察監督專項活動和積極開展推動解決鐵路線下安全隱患專項活動,按季度前往太鐵法院調取查閱民商事立案和執行情況,強化對太鐵法院涉企合同執行案件的監督,先后4次實地走訪太原工務段存在路外環境安全隱患處現場監督、整改消除,有效維護了管內鐵路運輸安全。

  5、強化案件管理工作。以全國檢察機關統一業務應用系統為依托,高標準、嚴要求、細操作,把好案件出入口關,以內設機構整合為契機啟動深化強化案件管理專項工作,及時組織專題會議明確案件管理工作要點,有效地促進了執法辦案的規范管理。一是設置專門流程監管員,流程監控所有在辦案件并記錄流程監控日志,全年網上發起流程監控14件15人,口頭告知承辦人10余次,線下發出流程監控通知書1份并收到其書面整改措施。二是規范建立電子卷宗27個,掃描案卷69冊。三是公開案件程序性信息29份,公開法律文書29份,公開重要信息5條。四是開展網上辯護與代理預約2人次,接待律師5人次,并嚴格按照辦案流程錄入統一業務系統。五是對10起案件涉案款物辦理了入庫、出庫手續。

  三、以全面深化檢察司法改革為契機規范司法行為

  1、聚焦改革目標全面深化檢察司法改革。一是實事求是地扎實做好監委會試點改革配合工作,規范完成人事檔案整理移交、資產移交、人員編制劃轉等工作,實現了平穩有序轉隸。二是緊緊牽住“司法責任制”這個牛鼻子,建立檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員單獨職務序列分類管理模式,規范落實人員績效考核和獎金分配事項及入額檢察官工資套改工作,結合實際合理實行明確了9個獨任檢察官的辦案組織模式。三是實事求是實施內設機構改革方案,結合崗位需求和干警意愿能力定崗定責,5個新內設機構快速一體化運作真正做到了不走樣不走過場。

  2、強化司法規范化建設全力提升司法公信力。全年并軌開展、統籌推進省院、分院“執法司法規范化建設年”專項活動和高檢院鐵檢廳、分院規范司法行為“永遠在路上”專項整治活動。按照“六強化、六促進”方案要求對標自查,采取重點評查與隨機評查相結合的方式對我院10案17冊案卷進行評查并形成評查報告,深挖原因并落實責任組織整改到位。同時將2017年訴訟終結的案卷材料報送分院進行案卷質量評查,根據分院指導意見進行了整改。

  3、貫徹省院部署積極開展專項檢察監督活動。高度重視貫徹落實省院“發揮偵查監督職能 優化營商環境”、“充分發揮公訴職能 依法推進產權保護 優化山西營商環境”、“開展服務營商環境民事行政執行檢察監督”、“開展公益訴訟”、“開展貪污賄賂案件刑事審判監督專項檢查活動”五個專項檢察監督活動,以習近平總書記視察山西重要講話精神為指導制定實施方案,結合自身實際有序開展工作,積極服務山西發展大局和鐵路安全運輸發展。

  四、全面加強鐵檢隊伍建設切實提升隊伍整體素質

  1、深化“兩學一做”抓實黨的十九大精神專題學習,著力提升干警政治素養。一是制定十九大精神專題學習安排,認真有效組織了5期支委領學報告原文和4期黨組成員交流學習體會及干警互動學習交流等全員集體活動。組織全體干警進行黨的十九大精神知識測試鞏固學習成效,第一時間制作主題宣傳PPT3組、展板4塊、微信作品2篇,在辦公樓大廳顯示屏輪播和展示及在檢察官方宣傳主陣地展播,積極營造學習十九大精神濃厚氛圍,切實做到了“學習有部署、組織有安排、干警有落實”。二是持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,全年抓實全員政治學習,堅持黨組中心組學習制度和檢察長帶頭講黨課制度,月度定計劃,學習做筆記,學后寫體會,季度查筆記。全年組織全體干警舉辦了2期互動性強感染力深的專題道德講堂,積極開展推薦讀書活動全年向全體干警推薦優秀圖書6本。

  2、常抓不懈教育培訓及實踐鍛煉,努力提升干警隊伍素質。一是切實加強領導班子建設。堅持黨組中心組學習制度和檢察長帶頭講黨課制度,嚴格執行民主集中制,對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用堅持集體討論決定。以履行“兩個責任”為抓手,切實將全面從嚴治檢的要求貫穿在檢察工作中。班子成員以身作則落實上級“六個一”要求,講專題黨課和進行了專題學習體會交流5次,在省級以上期刊刊發文章6篇,入額院領導深入司法一線直接評查案件10件,親自辦理案件2案2人,取得了良好的示范表率實效。二是始終把扎實推進檢察隊伍專業化、職業化、精英化建設作為基礎性工程,常抓不懈教育培訓工作,全年共組織干警參加各級各類培訓42批325人次,組織2批4名干警赴小店區檢察院參加為期3個月的辦案實踐。三是堅持正確選人用人導向,優化干警隊伍結構,按照上級要求持續開展專題組織了強化集體活動紀律作風和從嚴規范加強勞動紀律考勤管理專項工作,堅持每日定時全員集中做廣播操培育團隊精神,積極營造團結凝聚、進取向上的良好氛圍。

  3、扎實推進黨風廉政建設,持續促進干警廉潔自律。一是完善軟硬件建設,加強基層黨建工作。根據省院、分院機關黨委要求,將原黨總支及下轄的3個黨支部調整為1個黨支部5個黨小組并完成選舉工作,按照“七有”標準高質量完成黨員活動室建設。二是認真學習貫徹中央“八項規定”精神、省委省政府貫徹落實“八項規定”精神實施辦法、省院實施細則和分院實施細則,按照省院要求良好構建“五責”“五談”鏈條體系和工作機制,年內共開展誡勉談話2人次、專項廉政談話6人次、提醒談話11人次、批評教育1人次、發出《檢務督察通報》1份。三是細化落實《太原鐵檢分院檢務督察實施細則》,完善紀檢監察工作流程圖,建立全院干警廉政檔案并規范管理,完善 “兩個責任”履職臺賬并全程留痕,同時建立紀檢監察工作電子臺賬實現了網絡化、互動式工作格局,得到分院省院充分肯定。

  五、堅持文化育檢深入抓實檢察文化示范院建設

  1、持續推進精神文明創建工作,激發檢察文化示范院工作新活力。按照“月度有活動、季度有展示、全年有精品”的工作思路積極組織活動。一是排練選送壓軸節目參加省院新春團拜會,實現了連續三年編排舞蹈節目登上全省舞臺展示鐵檢干警良好風貌。二是自2014年至今持續創建精神文明標兵單位并積極參加第二屆全省檢察文化建設示范院創建申報。精細制作示范院申報材料一冊18項106頁,認真編輯系列文化活動視頻短片1部,創建工作實效得到分院肯定并經分院推薦代表鐵檢參加省院評選和全國備選。三是全年持續組織服務春運專項活動、“五四”青年節專題活動、“奉獻檢察藍 扮靚龍城綠”植樹活動、學雷鋒志愿服務隊走進紅絲帶學校慰問活動等系列活動。四是認真扎實組織干警參加省院、分院“喜迎十九大 崗位做貢獻”演講比賽取得優異成績。

  2、積極拓寬宣傳溝通渠道,弘揚檢察正能量。主動擁抱現代科技,借助門戶網站、“兩微一端”等新媒體平臺打造太原鐵檢宣傳主陣地,全年編輯發布新媒體宣傳稿件600余條次,制作微信作品近20篇,H5作品2篇,14篇作品被省院、鐵檢廳等。◤d)級官方微信平臺轉發,選送3篇圖文作品參加山西檢察機關首屆新媒體作品大賽占山西鐵檢系統報送數量的50%,得到了省院、分院的充分肯定。

  六、細化檢察事務工作增強保障實效

  1、以信息化建設為抓手加快推進智慧檢務。穩步推進再次搬遷后的信息化建設,積極完成辦公電話和網絡的調試及故障排除工作保障通訊通信正常穩定,在分院統一指導下核心和機要機房建設基本到位并運行良好,統一應用系統改版升級后強化專項學習培訓與運用管理,良好具備了公文網上流轉實現網絡辦案辦公的基本條件并穩步推進運行。

  2、新形勢下抓緊抓實檢察理論研究工作。系統制定實施推進調研工作任務目標,全年共轉化檢察理論文章27篇,其中國家級1篇,知名期刊7篇;堅持舉辦檢察理論發布會,積極申報研究課題并良好完成1個重點課題和2個一般課題,圍繞檢察改革新形勢和鐵檢工作實際,積極投稿報送論文2篇被“西部鐵檢論壇”選用進行發布交流,取得了良好效果。

  3、多措并舉持續做好后勤保障工作。一是嚴謹規范管好財務工作,嚴格執行省財政廳和上級機關的財務規章制度,規范經費管理及政府采購行為。同時重新調整制作各類審批表、請示卡并嚴明審批程序,從細從嚴審核各類票據及差旅費報銷單。二是嚴格執行辦公辦案設施配置、備品領取、設備維護等相關制度,完善臺賬管理,及時合理地推進人員變動涉及的辦公設施設備及辦公用品的配置工作。三是持續強化值班督促與管理,從嚴規范值班制度和要求,合理安排值班表,檢查督促值班人員到崗并對我院辦公區進行巡視檢查,及時消除安全隱患。四是繼續加強司法警察編隊管理工作及車輛管理工作,完善各項管理臺賬,全年安全出車157趟次,堅持節假日公務車輛封存制度,按時對公車使用、辦案工作區、槍支彈藥進行規范管理和安全巡視檢查。

  2017年檢察工作存在的主要問題和不足:一是在全面從嚴的新常態下,紀律作風建設仍需進一步從細強化,從嚴規范的考勤管理和日常工作秩序相關基礎管理仍需扎實加強。二是在檢察司法改革措施逐項落地的背景下,尚未吃透改革精神、不能迅速適應改革要求所帶來的思想壓力和急躁情緒客觀存在。三是2017年度主動作為的檢察業務成效還不佳,定向評比的檢察業務還沒有凸顯,基礎性的檢察業務還存在規范不到位的現象。

  2018年太原鐵路運輸檢察院要認真學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,從嚴落實“一崗雙責”的紀律作風管理責任,強化明確領導帶頭表率始終持續從嚴規范管理的三方面重點,領導帶頭表率強化從嚴規范落實中央八項規定和上級嚴禁硬性紀律等;領導帶頭表率強化從嚴規范執法辦案在執法辦案的依據和職責及程序方面規范司法行為;領導帶頭表率強化從嚴規范的考勤管理和全員性會議與集體活動及公務用車三項管理等重點管理,突出抓好業務建設強化業務立檢特色,圍繞基礎業務管理扎實有序、基本業務程序規范到位、立案監督深化突破、崗位練兵常態實用、庭審觀摩率先示范、公益訴訟深入有效、業務競賽爭先創優七個重點方面和環節,高標要求、高標定位、悉心組織、定向培育、扎實苦干、超常付出,名符其實地實現“檢察業務院”的“業務立檢”目標定位。

  2018年1月26日

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  太原鐵路運輸檢察院

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