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太原鐵路運輸檢察院扎實開展規范司法行為專項整治工作
時間:2015-11-30  作者:  新聞來源:  【字號: | |

  根據上級檢察機關關于規范司法行為專項整治工作的部署和安排,太原鐵檢院緊緊圍繞“凈化政治生態、實現弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”的工作目標,深入組織開展規范司法行為專項整治工作,著力整治司法執法活動中存在的不規范、不文明、不廉潔等傾向性和苗頭性問題,按照“六權治本”的要求,進一步完善司法環節工作制度和機制,確保各項檢察權依法規范行使。

  一、高度重視,專項部署,明確工作方案積極落實到位

  太原鐵檢院黨組對專項整治工作高度重視,專門對專項整治工作進行了研究,成立了規范司法行為專項整治工作領導機構,由檢察長任領導組組長,副檢察長任副組長,各內設機構負責人為領導組成員。專項整治工作辦公室由副檢察長按照工作分工對應職責負責,各部門負責人和紀檢監察專職人員任專項整治工作辦公室副主任,并與各部門內勤及相關部門人員組成綜合整改組、信息報道督察組,對應崗位職責負責專項整治工作的具體實施。2月10日,太原鐵檢院組織參加了由太原鐵檢分院組織召開的電視電話會議,認真聽取了分院張雙喜檢察長對太原鐵檢機關規范司法行為專項整治工作動員講話。會后,結合自身工作實際,制定出臺了《太原鐵檢院規范司法行為專項整治工作方案》,分別從指導思想和目標任務、整改重點和要求、方法和步驟以及組織領導和機構四個方面對規范司法行為專項整治工作進行了細化部署,并做到強化責任,層層落實,確保專項整治工作取得良好實效。

  二、精心組織,全員參與,專題學習教育工作深入開展

  為統一思想,提高認識,使全體干警的思想和行動迅速統一到上級檢察機關的要求和部署上來,政治部門及時制定出干警學習計劃,以每周組織干警2次集中學習和干警自學的方式,組織學習了“習近平總書記在中紀委五次全會上的重要講話”、“習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話”、“習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上的重要講話”、孟建柱書記《完善司法管理體制和司法權力運行機制》、孟建柱書記《在全面推進依法治國中更好地肩負起實踐者推動者的責任》、曹建明檢察長在專項整治活動上的講話、曹建明檢察長在全國檢察長會議上的講話、省委王儒林書記對全省檢察工作的重要指示、批示等材料。通過學習,使全體干警在思想上充分認識到規范司法行為的重要性,在行動上積極主動查找自身問題并及時進行相應整改落實。

  三、結合實際,認真剖析,針對重要執法環節深刻查擺

  專項整治工作開展以來,太原鐵檢院各部門高度重視,結合自身執法辦案實際,圍繞重要司法執法環節,對照高檢院提出的八個方面的突出問題認真查找問題,深刻剖析原因,認真查擺出了民行檢察監督工作中往往以鐵路法院案件管轄受限為由,只從客觀方面提出民行案源不足,未能從主觀能動性方面找因由,挖不足,導致工作方法單一、片面,在接訪和服務群眾意識方面需要進一步提升工作水準和規范要求;案管人員兼職工作較多造成了在履行案件統一受理、流程監控、案件信息公開等職責方面力不從心,顧此失彼的狀況;業務部門在統一業務系統使用過程中,由于使用人員變動較大,存在著使用不熟練、不規范等方面幾個方面的主要問題。

  四、制定措施,積極整改,推進規范執法目標有效確立

  針對查擺出的問題,太原鐵檢院先后多次組織專題召開會議,研究分析產生問題的原因,切實制定整改措施,進一步明確了今后的工作方向。一是要牢固樹立規范執法理念,加強學習,提升素質,不斷提高干警執法水平,在司法執法活動中必須嚴格按照《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規則》、《檢察機關執法工作基本規范》、《人民檢察院刑事訴訟涉案財物管理規定》等規范執法、嚴格執法。二是要加強規范化建設,以政務規范為抓手,夯實基礎工作,為規范司法行為提供良好的基礎保障。以深化檢務公開機制為重點,促進司法行為規范。堅持以公開促公正、以透明促廉潔。進一步拓展檢務公開方式、拓寬檢務公開范圍,加大執法依據、執法過程、重要法律文書的公開力度,充分保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權和監督權,從而促使干警嚴格依照法定權限和程序行使權力。三是轉變傳統思想理念,樹立大局意識,有創造性地開展工作,以“精、細、嚴、實”的工作作風,提高接待服務群眾的能力和提升化解矛盾的水平。在接待群眾來訪中,積極從策略和工作方法上下功夫,切實維護管內的和諧穩定。通過執法結果事后回訪,對辦理的有較大影響的國家司法救助案件進行回訪,主動聽取當事人對檢察執法辦案工作的反饋等方式,增強執法規范化的“三個效果”統一。四是確定案管流程監管員,強化對強制措施適用和偵查取證行為的程序控制。加強對審查逮捕、提起公訴等環節的監督和管理,確保依法、規范、及時履行訴訟監督職責。合理調整案管人員內部分工,克服人員不足、案件公開工作開展不力等問題,以案件信息公開系統為主平臺,及時、準確公開相關案件信息。加大業務信息監管力度,通過監控及時發現問題,積極糾正辦案不規范行為。五是按照“嚴肅教育、嚴守紀律、嚴格監督”的要求,進一步改進自身紀律作風,樹立干警良好的執法形象,從控申接待、出庭儀表、訊(詢)問用語、著裝制度、警車使用等方面入手,努力塑造干警規范辦案、文明辦案的執法形象。

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  太原鐵路運輸檢察院

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